Le Grath
Historique
Le GRATH est né du besoin de fédérer les initiatives d’un certain nombre de pionniers de l’accueil
temporaire.
Parmi ceux-ci, Jean Jacques OLIVIN est le fondateur en 1993 de la Maison Arc en Ciel, en Bretagne, structure innovante d’accueil temporaire pour enfants handicapés. Elle proposait des accueils « à la carte », avec ou sans hébergement, pour 10 enfants de tout handicap de 3 à 13 ans.
L’association gestionnaire déposa une demande d’agrément médicosocial en 1997, mais celle-ci fut refusée en raison du trop grand nombre de dérogations qu’elle supposait, et d’un financement extra légal difficile à pérenniser.
A la même période, Jean Jacques OLIVIN , avec une quinzaine de membres fondateurs, décida de créer une organisation associative regroupant des familles de personnes handicapées et des directeurs d’établissements pratiquant de l’accueil temporaire, dont le but était de promouvoir cette forme complémentaire d’accueil des personnes en situation de handicap quel que soit l’âge et la cause. En agissant ainsi, elle s’est inscrite dans la recherche de solutions pour soulager les aidants.
Cette association a pris le nom de Groupe de réflexion et Réseau pour l’Accueil Temporaire des personnes Handicapées.
Actions
Les actions que le GRATH a menées depuis sa création comportent trois volets :
Les études et enquêtes de portée nationale ont permis d'analyser et de mieux comprendre les besoins et attentes des personnes concernées et de leurs aidants pour travailler à un développement plus rationnel et mieux ciblé des solutions.
Elles ont permis d'identifier les obstacles de nature juridique, financière et organisationnelle rencontrés par les personnes et par les structures et de s'attacher à les abaisser.
Elles ont apporté la possibilité de dégager des pistes nouvelles de travail en tous secteurs pour diversifier l'offre de service.
Grâce à un important travail pour l’élaboration de la réglementation sur l’accueil temporaire, le GRATH a fait reconnaître des besoins et, pour la première fois dans un texte de loi, le droit au répit des aidants.
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Il a permis la reconnaissance des structures dédiées à l’accueil temporaire,
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Il a favorisé la création et protégé le maintien des places d’accueil temporaire dans les structures traditionnelles,
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Il a autorisé l'accès à l'accueil temporaire sans orientation préalable dans les cas nécessitant une réponse rapide et ébauché les contours d’un véritable dispositif pour répondre aux situations d’urgence médico-sociale.
Le GRATH a créé des solutions d’accès à l’information: d’une part par le moyen d’un site Internet www.accueil-temporaire.com qui affiche deux priorités :
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Aider les personnes concernées et leurs aidants à trouver rapidement des solutions en tous milieux
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Aider les promoteurs à créer des formules diversifiées et favoriser les coopérations et coordinations.
D’autre part, et pour faciliter le rapprochement de l’offre et de la demande, la gestion et l\'évaluation de l\'accueil temporaire, il développe un Système d'Aide à la Recherche et à la réservation d'Accueil des personnes en situation de Handicap (SARAH ©).
Cette application facilite la vie des personnes à la recherche, notamment, de places en accueil temporaire, et propose aux gestionnaires d’établissements de multiples fonctions facilitant l’organisation interne et l’évaluation de leur activité.
Perspectives
L’arrivée de l’accueil temporaire amorce une inflexion des politiques d’accompagnement des personnes à la fois par les buts qu’il poursuit , par son positionnement particulier au centre des dispositifs et par les modalités de développement, d’accueil et d’accompagnement des usagers.
De plus l’évolution des dispositifs départementaux d’orientation et les redéploiements de compétences territoriales vont dans le sens de réponses diversifiées et mieux adaptées aux demandes des usagers, tout en leur assurant une plus grande participation dans la conduite de leur projet de vie.
Un des buts de l’accueil temporaire est d’apporter de la souplesse dans les fonctionnements institutionnels au profit des populations que celui-ci prétend accompagner et de leurs aidants. En effet, une demande très forte de ceux-ci est de pouvoir disposer d’une palette suffisante de réponses, depuis le maintien à domicile avec soutien individualisé, jusqu’à la prise en charge institutionnelle, avec des possibilités d’aller et retour entre différentes formules.
En conséquence, les formes que celui-ci peut prendre existent sous la forme de structures dédiées, pratiquant exclusivement l’accueil temporaire ,ou bien de services adossés à une structure d’accueil permanent, ou encore de formules plus innovantes comme celle développée par exemple dans le Service de Rodolphe, par l’Association d’Aide à Domicile en Milieu Rural et Association des Paralysés de France de Dordogne, sous forme d’un soutien à domicile pouvant aller de deux heures à une semaine.
L’accueil temporaire amène à des coopérations étroites entre familles, établissements et services, médico-sociaux et sanitaires, son positionnement en prestataire de service peut l’apparenter à un fournisseur au service de clients divers : personnes handicapées, aidants familiaux, établissements demandeurs, maisons départementales des Personnes Handicapées à la recherche de solutions.
Aujourd’hui, le GRATH compte 104 membres actifs, plus de 300 membres usagers et son site internet est consulté par 12 000 internautes par mois. Il participe à des groupes de travail externes, met en place des opérations de communication, organise une conférence nationale bisannuelle et revendique son rôle d’aiguillon des politiques sociales.

